‣    2026年1月1日起，“黑飞”正式入法！新规将其明确列为妨害公共安全行为并设处罚

自2026年1月1日起，新修订的《治安管理处罚法》正式施行。其中首次明确，将无人机、航空运动器材等“黑飞”行为列为妨害公共安全的行为。对此类行为，构成犯罪的将依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，则由公安机关依法予以治安管理处罚。

第三条  违反治安管理行为的性质和特征

扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

第二节 妨害公共安全的行为和处罚

第四十六条：违反有关法律法规关于飞行空域管理规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留。

第四节 妨害社会管理的行为和处罚

第七十六条：未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。处一千元以上二千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款。

各位飞手请务必注意，飞行前的实名登记不仅是安全飞行的第一步，更是不可逾越的法律红线！根据中国民航局规定，所有无人机所有者必须在飞行前通过 UOM系统（无人机实名登记系统） 完成实名认证。这是合法飞行的法律基石，也是我们共同维护空域安全的责任起点！

来源于：中国政府网

‣   工信部 2026 年工作部署：聚焦航空航天与低空经济，新规 + 频率指南双轮驱动

2025年12月31日，国家主席习近平在2026年新年贺词中提到“无人机演绎绚丽‘烟花’”，这也是领导人在新年贺词中首次出现低空经济应用场景。

“我们依靠创新为高质量发展赋能。科技与产业深度融合，创新成果竞相涌现，人工智能大模型你追我赶，芯片自主研发有了新突破，我国成为创新力上升最快的经济体之一。天问二号开启“追星”之旅，雅下水电工程开工建设，首艘电磁弹射型航母正式入列。人形机器人亮出‘功夫模式’，无人机演绎绚丽‘烟花’。创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩。”

一年的时间，从培育到应用，低空经济、人工智能等为代表的新质生产力发展迅猛。中央“十五五”规划建议更是明确，2026到2030年将培育壮大新兴产业和未来产业，着力打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，加强人工智能、太空、低空等新兴领域国家安全能力建设。建议还要求完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展。前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则。创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。

来源于：中国政府网、国家发改委网站

2026年新年前夕，国家主席习近平发表了二〇二六年新年贺词指出：2026年是“十五五”开局之年。锐始者必图其终，成功者先计于始。我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章。而中央“十五五”规划建议明确，培育壮大新兴产业和未来产业，着力打造新兴支柱产业，加快航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。根据公开资料显示，截至目前，已有近30个省（自治区、直辖市）将“低空经济”有关内容写入“十五五”规划建议，包括广东、北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏。

以四川省为例，其“十五五”规划建议已为低空经济发展描绘出清晰蓝图：

推动战略性新兴产业集聚成势，实施产业创新工程，推进产业新赛道争先竞速行动，着力打造新兴支柱产业。

壮大新型显示、集成电路、无人机、核技术应用等省级战略性新兴产业集群，加快发展人工智能、低空经济、新能源、新材料、智能网联汽车、核医疗、激光装备、增材制造等新兴产业。

加快建设西部商业航天港、航空动力科创区，推进航空航天强省建设。推动新技术新产品新场景应用示范。

建设专业区域应急救援基地和应急物资储备基地，强化航空应急关键力量和配套基础设施建设。

来源于：中国政府网、国家发改委网站

中国民航局（CAAC）无人驾驶航空器系统操控员考试中心（四川01）

中国航空运动协会（ASFC）国家航空飞行营地