一码统管

无码禁飞

从2025年10月1日起，我国民用无人机监管迎来历史性变革——“无码禁飞”政策正式强制落地。根据国家空中交通管制委员会办公室牵头制定的新规，所有民用无人机必须配备唯一产品识别码，未携带合规识别码的无人机将被依法禁飞。

这项重磅政策标志着我国无人机监管正式迈入“一码统管、无码禁飞” 的新阶段，为快速发展的低空经济划定了明确的安全边界。

此次强制实施的《民用无人驾驶航空器唯一产品识别码》国家标准，彻底重构了无人机的身份管理体系。

该识别码如同无人机的“电子身份证”，覆盖从微型到大型的各类民用无人机。

根据公开技术文件，唯一识别码需在生产环节植入飞行控制系统，确保 “一机一码”不可篡改。

新规最具革命性的要求是：每架设备在飞行过程中必须以不超过1秒的间隔，持续广播其唯一识别码。

这种实时数据链路使监管平台能够秒级响应，精准定位每一架在空无人机的“身份”与轨迹。

低空经济正蓬勃发展，无人机已深度融入物流配送、城市管理、应急救援、农业植保及个人消费等多元场景。

然而，行业爆发式增长背后，安全挑战日益严峻。近年来，“黑飞”“扰航”事件频发，对民航安全、公共安全乃至国家安全构成直接威胁。

以上海为例，近期警方在全市范围内组织开展打击整治无人机“黑飞”扰序违法行为专项行动，已查处违法案件380余起，行政处罚380余人，没收无人机110余架。

新规出台前，尽管部分城市试点过区域性注册制度，但全国层面缺乏统一、强制的技术标准与执法依据。

对于无人机用户而言，新规带来了具体的合规要求。凡在行政区域内持有、使用民用无人机的个人、法人和其他组织，除用于执行军事、警察任务的无人驾驶航空器外，均需按照要求进行信息登记。

最大起飞重量为250克以上（含250克）的民用无人机；最大起飞重量虽不足250克，但具备超视距飞行能力、可搭载摄像等设备、可编程自主飞行、具有集群飞行功能的民用无人机。

当前已持有无人机的单位和个人须于2025年10月30日前完成登记备案，新购设备须于购买后10日内完成登记备案。