城市治理的“新员工”

随着基础设施和制度框架的完善，无人机应用在嘉兴正从警务、交通领域迅速向城市治理的各个毛细血管渗透。

走进南湖低空运营公司的指挥大厅，一面巨大的屏幕上跳动着数十个实时画面。技术部经理曾令辉正指着其中一个画面说：“看，这架无人机正在大桥镇巡查河道水质——通过无人机热成像画面结合AI算法。可以直观的看到河道排口有明显温差，一旦发现异常，系统会自动报警并通知环保部门。”

城市治理的“细枝末节”也在无人机的视野中变得清晰。在凤桥镇，无人机每天三次对背街小巷进行巡查，自动识别乱堆乱放、违章搭建等问题。“以前靠人工巡查，一条街走完要半天。现在无人机飞一遍，十多分钟分钟就能完成，还能自动生成问题清单。”

工作之余，他还给记者展示了一份包含近20个业务类型的清单。“我们正从‘无人机+’向‘+无人机’转变。”曾令辉说，“以前是我们去找应用场景，现在是各个部门主动来找我们，探讨如何用无人机解决他们的实际问题。”

无人机正在嘉兴城市上空“工作”。图源：南湖低空运营公司

从被动找场景到主动被需求，这一转变背后，是低空基础设施的不断完善。目前，南湖低空运营公司目前在南湖区已逐步建立起包含29个智能机巢的网格体系。每个机巢就像一个小型机场，无人机可以在这里自动充电、更换电池、传输数据，能实现24小时不间断巡查。

“飞”出新赛道

融入交通、环保等多元场景的无人机，是嘉兴布局低空领域的一个缩影。2026年嘉兴市国民经济和社会发展计划进一步明确，嘉兴将大力发展低空经济，加快低空起降场建设和航路航线布局，拓展“低空+政务服务”“低空+载人”等应用场景。当“低空”日益繁忙，如何保障飞行活动安全、高效、有序成为了城市治理的又一个关键命题。

“就像地面交通需要规划道路、进行管控一样，当大量无人机穿梭在城乡上空时，就必须有事先划设的航线和相应的空中管控措施。”嘉兴南湖路空协同立体交通产业研究院相关负责人说。

2025年8月，由嘉兴南湖路空协同立体交通产业研究院主导编制的《南湖区低空空域管制区与航路航线规划》发布。这是浙江省首个立项并获批的县域级低空空域规划，标志着南湖区低空空域从严格“管制区”转向可有序开发的“发展区”。

该规划划设了16条公共航路、12个起降点，构建了覆盖城乡的航线网络，为各类低空应用提供了“有路可循”的基础保障。

该负责人说，“路空协同”理念是该规划的核心，依托现有公路、水路等地面路网资源，沿线建设低空廊道开展低空飞行，能够形成规模化效应，像服务区等交通用地，更是理想的无人机起降、能源补给点。复用这些成熟的廊道与设施，避免了资源浪费和空域割裂。比如杭千高速的低空场景应用，无人机沿着高速上空划设的航线飞行巡查作业，在沿线服务区等地进行能源补给。