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2013年至2022年间,无人机行业飞速发展,行业法规逐步形成以《中国民用航空法》为基本法,国务院《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为指导,中国民用航空局作为无人机行业主管部门,多次以飞行标准司咨询通告等文件形式针对无人机行业的发展做出细节管理调整,各省地方也因地制宜出台无人机等“低慢小”航空器的管理条款,限制部分飞行区域及申请飞行计划,让无人机不再“放肆飞”。
其中,各个层级法规条例中均明确要求了无人机驾驶员的资质要求,即“操纵空机质量4公斤以上、起飞全重7公斤以上,或超视距运行任何级别的无人机均需要取得无人机驾驶员执照或训练合格证”;同时,无人机的所有者需根据中国民航局航空器适航审定司发布的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,要求2017年6月1日起,起飞重量达250g以上(含250g)的民用无人机制造商和民用无人机拥有者在“无人机实名登记系统(https://http://uas.caac.gov.cn)实施实名登记。
②安全飞行
随着无人机拥有者与爱好者的急剧增加,大部分无人机拥有者均是未受过训练的爱好者导致无人机安全事件频发。“黑飞”是无人机行业普遍存在的问题,为了避免这一问题应该考取相应的无人机执照,并用无人机执照申请相关飞行空域。
三
证件用途
对于想从事无人机行业人来说,无人机执照是一块敲门砖。
①持有无人机驾驶员执照或训练合格证是合法飞行的前提,可以使用对应类别、级别的无人机进行商业飞行;也可以作为向空军及航管部门申请飞行计划时的人员证照凭证。
②具有无人机驾驶员执照或训练合格证可获得行业认可,无人机驾驶员执照作为无人机从业人员的基础资质要求,按照民航局统一标准进行训练与考核后获取该执照,标志着持有者具备基本的无人机飞行经历以及安全操作能力。
随着无人机技术的成熟,通过无人机可以进行植保、测绘、摄影、高压线缆和农林巡视,无人机在物流等领域也拥有广阔的应用空间。国家“无人机驾驶员”新职业的确定为无人机技能型人才提出新的规范要求,随着产业、行业的发展,不断加强、丰富职业资格规范要求,国家职业技能等级证书为无人机常态化运营保驾护航,还打开了从事无人机相关职业发展通道。
在此基础上针对各行各业对于无人机的应用细分领域的不同,进行行业应用学习,例如植保、安防、巡检、测绘、航拍等,并考取对应的行业应用合格证,“执照+合格证”的模式,培养出满足合法安全飞行到高效率作业飞行的无人机从业人员。
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线上学习流程