‣ “十五五”低空经济五大重点，无人机产业迎来发展新机遇

近日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’系列主题新闻发布会”，介绍“十五五”时期推动经济社会高质量发展有关情况。国家发展改革委低空经济发展司（简称“低空司”）司长郑剑在会上详细阐述了“十五五”时期推动低空经济高质量发展的重点工作，引发行业广泛关注。

郑剑司长表示，党中央、国务院已将低空经济作为新兴支柱产业进行打造，“十五五”期间将坚持以健康有序为主题、以改革创新为主线，推动低空经济实现 “管得好、飞得稳、用得活” 。为此，将重点做好以下五个方面工作：

一、以安全为前提

没有安全就没有低空经济。郑剑强调，将把保障低空经济安全特别是飞行安全作为优先事项，加强航空器全周期管理，创新完善安全监管机制，严格落实安全监管措施。各地也将结合实际出台管理规定，细化低空安全管理的具体规范。

二、以产业为支撑

巩固提升产业发展优势，重点加大大载重固定翼无人机、长航时垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空关键装备谱系，带动上下游配套产业，因地制宜打造综合性集群发展高地。

三、以场景为牵引

郑剑提出“三先三后”原则：先做优后做人工、先隔离后融合、先远郊后城区。在严控风险、确保安全的前提下，支持具备条件的地区优先推广成熟场景，培育壮大有潜力的新场景。同时，围绕场景应用需要，提升空域精细化管理水平，科学规划低空航线网，推动建设低空智能网联系统，让低空经济惠及千家万户、赋能千行百业。

四、以创新为动力

强调自主可控、安全可靠。将深化基础理论研究，推动以优势企业为核心，强化企业、高校、科研院所协同攻关，支持有能力的民营企业牵头承担重大科技攻关任务，突破智能飞行、混合动力系统等关键技术，全面推进科技创新和产业创新深度融合。

五、以开放合作为路径

积极参与全球低空经济治理，完善对外合作机制。支持海外优势企业在我国战略投资或落地配套产业，同时支持国内企业拓展海外市场，推广低空产品服务，为有关国家提供低空经济的中国方案。

‣ 无人机货运案例引发关注

发布会上，郑剑司长还提及，此前全国两会记者会上，郑鹏博士关于无人机给长江上游货运带来挑战——“又稳又方便” 的描述，给公众留下了深刻印象。这也从侧面反映出无人机在物流运输领域的巨大潜力和现实需求。

业内专家指出，郑剑司长此次明确的五大重点方向，为“十五五”时期低空经济尤其是无人机产业的发展提供了清晰的政策指引。从安全监管、装备制造、场景应用、技术创新到国际合作，全链条的布局将有力推动低空经济从“火热”走向“高质量发展”，为我国培育新质生产力、抢占未来经济制高点注入强劲动力。

来源：通航圈、中华人民共和国国务院新闻办公室