‣ 低空经济法规体系重塑民航局三部规章修订稿公开征求意见

                8月12日，民航局飞行标准司发布通知，就《民用航空器驾驶员合格审定规则》（CCAR-61部）、《商业非运输运营人运行合格审定规则》（CCAR-136部）以及《民用航空器驾驶员学校合格审定规则》（CCAR-141部）三部核心规章的修订稿，面向民航各地区管理局，各通用航空公司， 民航大学、飞行学院、管干院、航科院、信息中心定向征求意见和建议。意见反馈截止日期锁定为2026年8月30日。

                这一系列规章的集中修订，是民航局贯彻落实“确保两个绝对安全”核心目标，推动通用航空从“放管服”向“全链条风险管控”转型的关键举措。安全门槛全面提高、监管体系全面升维，成为此次修订最鲜明的特征。为万亿级低空经济的发展，筑牢了更坚实的制度底座。

‣ CCAR-61部（驾驶员）：收紧入口关，全面强化资质管理

                此次《民用航空器驾驶员合格审定规则》的修订，全面聚焦“入口资格、运行要求、持续监管”三大逻辑。

门槛大幅提高：明确提出执照申请人需通过背景审查，替代原有的无犯罪记录要求，并将运动驾驶员执照、私用驾驶员执照申请人的年龄上限设定为65周岁。

有效期和定期检查标准大幅收紧： 值得注意的是，过去在“放管服”改革中放宽的部分管理要求迎来全面调整。运动驾驶员执照和私用驾驶员执照的有效期由六年大幅缩短为三年，定期检查周期也由24个日历月缩减至12个日历月，且必须由考试员而非授权教员实施，旨在确保执照持有人行使权利前的熟练性和定期检查的针对性。

运行及体检要求强化： 明确年满65周岁不得行使执照权利，运动类航空器禁止夜间飞行；同时恢复初级飞机和自转旋翼机类别运动照的理论考试和实践考试要求，杜绝资质考核盲区。

‣ CCAR-136部（运营人）：回归“非运输”本色，严管安全红线

                该规章的名称由《特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则》正式调整为《商业非运输运营人运行合格审定规则》，回归商业非运输运行的本质。